數據｜兩張圖看懂為啥這些國家的女人還在為買不起月經用品而發愁｜尖椒部落

知乎熱文《有一種女性貧窮，叫做月經貧窮》指出，“月經貧困”指的是女性由於經濟負擔能力不足而無法在經期得到足夠的衛生用品從而導致的繼續貧困。全球有4000萬女性正在經受月經貧困，在中低收入國家，有超過50%的女性選擇自製的經期衛生用品。

她們因為貧窮買不起月經用品，因為買不起月經用品而無法上學，因為無法正常上學而繼續貧窮。如此形成一個惡性循環，而打破這個循環的關鍵就是讓她們不再因為月經貧困而失學或失業。

想要消除月經貧困需要做到兩點，一是去除月經羞恥，二是讓女性能夠便利地獲取到價廉物美的月經用品。

我們常常會認為“月經貧困”只存在於少數並不發達的國家和地區。事實上，即使在歐洲，截止2018年底，仍然有很多國家的政府向月經產品徵收等同奢侈品的銷售稅率，沒有正視它們作為必需品的地位，讓“月經貧窮”變成大多數婦女，尤其是底層女性不得不面對的困境。

（圖片說明：月經用品與奢侈品稅率數據圖）

但也有不少國家通過修法把附加在月經產品上的稅率降至較低水平。環顧世界各地，即使是發展中地區，我們也能找到不少免稅的案例。

國際上倡導了這麼多年的為月經用品免稅的行動，再配合持續的性別平權運動，在以下各國初見成效：

肯尼亞：該國在2004年就取消了婦女衛生用品的稅率，是第一個為衛生用品免稅的國家。

美國：美國雖然不施行增值稅，但是有些州對婦女衛生用品也徵收銷售稅，美國加利福尼亞州計劃禁止向女性生理衛生必需品徵收銷售稅，紐約州眾議院也通過議案，取消相關產品4%的州銷售稅，以及大約5%的地方稅。目前美國共有17個州對這些女性用品不徵稅或本身不徵收任何銷售稅。但全美仍有部分州把女性衛生用品列為“奢侈品”而非“必需品”。

英國：在英國，40年前該類用品的增值稅高達17.5%。由於反對的聲音很高，取消該類商品增值稅成為工黨的競選綱領之一，在2000年，終於調降為歐盟最低稅率5%。現在的英國婦女正在為完全取消這項稅收而努力。隨著英國脫離歐盟，相關稅項很可能會被取消。2020年2月25日，蘇格蘭議會以接近全票通過新法案，擬向當地所有女性免費提供生理用品，創下全球先例。

加拿大：加拿大在2015年7月開始，將女性衛生用品稅率從原本5%降為0%。

愛爾蘭：愛爾蘭女性同胞使用衛生巾、衛生棉條等都是零關稅，是唯一一個不給月經用品打稅的歐盟國家。

澳洲：澳洲在2000年推出貨物及勞務稅(GST)，包括保險套、防曬產品、尼古丁貼片在內等保健相關產品，免課10%的稅。然而，棉條等女性衛生用品並未免稅，一名女大學生因此發起連署活動，質疑是性別歧視，要求免稅。澳洲國會預算辦公室的統計顯示，衛生棉等女性衛生用品，如果免徵GST，將使聯邦財政收入在未來十年減少約4.8億澳元。從2019年起，澳洲已取消相關稅項。

法國： 2015年10月，法國眾議院以一票之差的多數否決了將衛生棉由一般商品定為基本生活用品(米、面、糖等)，由19.6%的消費稅徵稅比率降為5.5%的消費稅徵稅比的提案。不過，經群眾要求，該法案於12月順利通過。

德國：德國曾徵收19%的一般消費品稅率，自2020年1月1日起，降為7%生活必需品的低稅率。

意大利：意大利在2019年12月宣布，把對月經用品的徵稅降低到5%。

馬來西亞：由卡梅拉山蘇丁於2015年發起的“要求政府停止對女性月事用品徵稅”的請願書，已獲得逾12萬連署，並獲得國會女議員張念群的大力支持。但該國政府今年以消費稅取代銷售稅後，上至政府稅務部門下至一般行業，對“徵稅多少?對何物徵稅?”尚一知半解，制度頗為混亂。導致4月政策一旦生效，原本依據消費稅購物指南該降價的女性衛生棉“不降反升”。此稅項已於2018年取消。

瑞士：為了抗議政府課徵生理用品高達8%的奢侈稅，瑞士有女性組織發起遊行，並將紅色顏料倒入噴水池內，包含城市周圍及主要火車站等共13個噴水池都被染紅。她們希望能藉遊行讓政府聽見女性的訴求，讓大眾了解生理期是女性必經的過程，生理用品是生活必需品而非奢侈品，調降婦女生理用品的稅率。

哥倫比亞：哥倫比亞曾對月經用品徵收5%的稅率，2018年11月取消。

（*來自微博號“Caution不留客”引述：我國增值稅條例規定，針對“避孕藥品和用具”免徵增值稅，而衛生巾增值稅為13%，不享受計生用品免徵增值稅政策，也沒有其他任何針對衛生巾的減免。）